เปิดผลงานวิจัย (วิทยุ) ชุมชน พร้อมรับใบอนุญาต

[kaentong]

เปิดผลงานวิจัย (วิทยุ) ชุมชน พร้อมรับใบอนุญาต

เปิด (ร่าง) สรุปผลการศึกษา “ โครงการวิจัยการตรวจสอบคุณสมบัติ และปัจจัยความพร้อมของชุมชนในการดำเนินการสถานีวิทยุชุมชนของประเทศไทย”

[kaentong]

วันที่ 27 ก.ค.56 ที่โรงแรมรามาการ์เด้นส์ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) ของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ร่วมกับ คณะการสื่อสารมวลชน มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ จัดการประชุมรับฟังความคิดเห็นเวทีสาธารณะ “โครงการวิจัย การตรวจสอบคุณสมบัติ และปัจจัยความพร้อมของชุมชนในการดำเนินการสถานีวิทยุชุมชนของประเทศไทย” ซึ่งได้รับทุนสนับสนุนการวิจัยจาก กสท.

สำหรับการศึกษา “โครงการวิจัย การตรวจสอบคุณสมบัติ และปัจจัยความพร้อมของชุมชนในการดำเนินการสถานีวิทยุชุมชนของประเทศไทย” ได้ลงพื้นที่เก็บข้อมูลในภาคเหนือ ภาคกลาง ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และภาคใต้ รวม 4 ภาค ผ่าน 2 กลุ่มตัวอย่าง ประกอบด้วย 1.กลุ่มผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับสถานีวิทยุในด้านการบริหารจัดการสถานีวิทยุจำนวน 20 สถานีใน 4 ภาค และ2.กลุ่มผู้ฟังวิทยุชุมชน จำนวน 200 คน ใน 4 ภาค

การเก็บข้อมูลประกอบด้วย แบบสอบถาม การสัมภาษณ์เชิงลึก และวิธีการสังเกตการสัมภาษณ์บุคลากรของวิทยุชุมชน ตลอดจนผู้รับฟังรายการ  หลังจากได้ผลการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงปริมาณแล้ว ทีมวิจัยแต่ละภาคได้ประมวลสรุปผลการศึกษาและนำเสนอข้อมูลในเวทีประชุมกลุ่มย่อย เพื่อตรวจสอบยืนยันข้อมูลและรับฟังความคิดเห็นเพิ่มเติม รวมใช้ระยะเวลาดำเนินโครงการทั้งหมด 6 เดือน (ระหว่างเดือนมี.ค.-ก.ย.56)

ผลจากการศึกษาการตรวจสอบคุณสมบัติ ปัจจัยความพร้อมของชุมชนในการดำเนินการสถานีวิทยุชุมชนของประเทศไทย ด้วยวิธีการทั้งเชิงปริมาณและคุณภาพ ตาม (ร่าง) สรุปผลการวิจัย มีดังนี้  สถานีวิทยุชุมชนมีคุณสมบัติเป็นไปตามหลักการของวิทยุชุมชน คือ ชุมชนเป็นเจ้าของ ชุมชนมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการ และดำเนินงานในรูปแบบอาสาสมัคร เพื่อประโยชน์ของชุมชน

[kaentong]

ส่วนโครงสร้างการบริหารจัดการของสถานี ประกอบด้วยหัวหน้าสถานี คณะกรรมการสถานี และอาสาสมัครฝ่ายต่างๆ ทุกสถานีมีรายได้ซึ่งมาจากการสนับสนุนของชุมชนเป็นหลัก ออกอากาศโดยไม่มีโฆษณาเพราะไม่แสวงหาผลกำไรในเชิงธุรกิจ เพื่อรักษาความเป็นอิสระ และเป็นปากเสียงของชุมชน โดยมุ่งตอบสนองความต้องการและรักษาผลประโยชน์ของชุมชน  ซึ่งสะท้อนผ่านสัดส่วนของรายการที่ชุมชนผลิตเอง หรือรับรายการจากที่อื่นหากเป็นประโยชน์และเกี่ยวข้องกับชุมชน  มุ่งเน้นนำเสนอข้อมูลข่าวสารของชุมชนเป็นหลัก รวมทั้งการมีบทบาทสนับสนุนช่วยเหลือกิจกรรมต่างๆ ของชุมชน

ขณะที่ปัจจัยความพร้อมของชุมชนในการดำเนินการสถานีวิทยุชุมชน ซึ่งวิเคราะห์จาก
1.ความพร้อมด้านบุคลากร พบว่า สถานีวิทยุชุมชนมีบุคลากรมาช่วยงานด้วยใจ ในลักษณะอาสาสมัคร ไม่มีค่าตอบแทน ยกเว้นบางแห่งมีเจ้าหน้าที่ประจำของสถานีที่ได้รับค่าตอบแทน แต่ก็ใช้เป็นรูปสวัสดิการมากกว่าเป็นเงินเดือน
2.ความพร้อมด้านการเงิน พบว่า สิ่งที่ชุมชนให้การสนับสนุนวิทยุชุมชนมากที่สุด คือ ด้านการเงิน โดยเงินที่สนับสนุนได้มาจากสมาชิกในชุมชนเป็นหลัก รองลงมาคือหน่วยงานหรือองค์กรที่ก่อตั้งสถานีวิทยุชุมชน
3.ความพร้อมด้านเนื้อหา พบว่า ผังรายการของสถานีในช่วงแรกจะมาจากการประชุมพิจารณาหรือกำหนดโดยคณะกรรมการสถานี หลังออกอากาศไปได้ระยะหนึ่งจะมีการปรับเปลี่ยนผังรายการตามข้อเสนอแนะจากผู้ฟัง โดยรูปแบบเนื้อหาจะอยู่ในสัดส่วน 60:40 คือ ชุมชนเป็นผู้ผลิตเนื้อหาเองร้อยละ 60 ส่วนอีกร้อยละ 40 เป็นรายการที่ถ่ายทอดสัญญาณหรือรับมาจากที่อื่น

4.ความพร้อมด้านเทคนิค พบว่า บุคลากรของวิทยุชุมชนมีการเรียนรู้ด้านเทคนิคกันเอง โดยเป็นความรู้และทักษะเบื้องต้น เช่น การควบคุมเสียง และดูแลควบคุมอุปกรณ์ต่างๆ ในห้องส่ง โดยขาดทักษะด้านเทคนิคที่ซับซ้อน เช่น การซ่อมแซมเครื่องส่งเมื่อเสีย และ 5.ความพร้อมด้านการบริหารจัดการ พบว่า วิทยุชุมชนมีระบบการบริหารจัดการผ่านการประชุมของคณะกรรมการสถานี ซึ่งเรื่องที่ประชุมส่วนใหญ่คือ เรื่องการบริหารจัดการ รองลงมาคือ เรื่องการจัดรายการวิทยุ และสุดท้ายเรื่องการจัดการด้านเทคนิค

ดร.จิรพร วิทยศักดิ์พันธุ์ หัวหน้าโครงการวิจัย ให้สัมภาษณ์ “เดลินิวส์ออนไลน์” ว่า จากโครงการวิจัย พบว่า วิทยุชุมชนที่ดำเนินการอยู่ในปัจจุบันมีความพร้อมที่จะได้รับใบอนุญาตในการประกอบกิจการวิทยุชุมชน แต่ยังมีอุปสรรคในการดำเนินงานอยู่ 3 ข้อ คือ
1.เงินที่ต้องใช้ในการบริหารจัดการสถานีซึ่งได้จากการระดมทุนในชุมชน ยังไม่เพียงพอกับค่าใช้จ่ายหลักๆ เช่น ค่าไฟฟ้า และค่าอินเทอร์เน็ต
2.ขาดบุคลากรที่มีความรู้ด้านอุปกรณ์และเทคนิคในการดูแล และซ่อมแซม เมื่อเกิดความเสียหาย เนื่องจากคนในชุมชนไม่มีความรู้ในเรื่องนี้ จนนำไปสู่การงดออกอากาศ และ
3.บุคลากรในส่วนของอาสาสมัครยังขาดความรู้ในเรื่องของการจัดรายการ

ดร.จิรพร กล่าวว่า จากผลการวิจัยพบว่า สิ่งที่สถานีวิทยุชุมชนต้องการให้ กสทช. เข้าไปช่วยเหลือมีอยู่ 3 เรื่องหลักๆ ได้แก่
1.ต้องการให้ กสทช.สนับสนุนด้านเงินทุนแก่สถานีวิทยุชุมชนตามกฎหมายมากที่สุด โดยสนับสนุนในสัดส่วนระหว่างกสทช. และชุมชน ร้อยละ 50:50 ของรายจ่ายทั้งหมด เพื่อความเป็นอิสระในการดำเนินงานของชุมชน และการพึ่งพาตนเองของวิทยุชุมชน
2.ต้องการให้ กสทช. จัดอบรมด้านเทคนิคให้แก่บุคลากรในชุมชนเพื่อให้แก้ไขปัญหาทางเทคนิคและซ่อมแซมอุปกรณ์ได้ และ
3.จัดให้มีการฝึกอบรมเสริมศักยภาพให้แก่บุคลากรทั้งในด้านการจัดรายการ และด้านการบริหารจัดการสถานี

“วิทยุชุมชนไม่ได้พูดว่าขาดทุน แต่วิทยุชุมชนพูดเรื่องที่ว่าเงินไม่พอจ่าย โดยงานวิจัยนี้สามารถใช้เป็นเกณฑ์ในการแบ่งได้ว่าสถานีวิทยุใดคือวิทยุชุมชนที่แท้จริง ซึ่งการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะครั้งนี้ถือเป็นเวทีสุดท้ายก่อนที่จะสรุปผลงานวิจัยเพื่อส่งให้กับ กสทช. นำผลสรุปการวิจัยที่ได้ไปใช้ประโยชน์” ดร.จิรพร กล่าว

ที่มา http://www.dailynews.co.th/technology/222383

[HS4MM]

เปิดผลงานวิจัย (วิทยุ) ชุมชน พร้อมรับใบอนุญาต

เปิด (ร่าง) สรุปผลการศึกษา “ โครงการวิจัยการตรวจสอบคุณสมบัติ และปัจจัยความพร้อมของชุมชนในการดำเนินการสถานีวิทยุชุมชนของประเทศไทย”