จากคู่มือการบริหารความถี่แห่งชาติ (Handbook of National Spectrum Management 2005) ที่จัดทำโดย สหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ (International Telecommunication Union ; ITU) Radiocommunication Group 1 ได้แนวทางการทำ ระบบการบริหารความถี่ที่ประสบความสำเร็จได้นั้น จะต้องกำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ (Goals and Objectives) อย่างชัดเจน โดยที่เป้าหมาย (Goals) จะต้องถูกกำหนดโดยการเชื่อมโยงและสอดคล้องกับนโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ของชาติ